Конечно, предложите людям призы и подарки!

Без денег такой проект на рельсы не поставишь. А работающую ссылку на сайт можно увидеть?

Как-то было обсуждение на эту тему. Например, там про розыгрыш билетов в кино.

Есть ли у сайта конкуренты? Если серьезных нет, то можно делать справочные разделы:
- расписание пригородных автобусов, электричек
- расписание кинотеатров, вообще афиша по городу
- справочник предприятий: ветклиники, сауны, компьютерные магазины

Справочник может быть очень интересным. Вы выбираете путь не перебить телефонную книгу на сайт 1:1, а пишете свои обзоры. Например, обзоры саун. Собираете по крупицам отзывы, фотографии - и пишете статью. Люди в комментариях дополняют. Или, например, куда поехать за город на выходных. Эти статьи вы постите не только на своем сайте, но и в представительствах вашего сайта в социальных сетях, там тоже обсуждают.

Потом, если у вас есть студенческие общежития в городе или школы, можно попробовать там на информационных стендах разместить объявление с крупным адресом сайта.

Объявите на сайте фотоконкурс - например, "Мой город". Пробудите таким образом творческий интерес у посетителей. Размещайте их фотографии. Вовсе не обязательно для этого обещать призы - людям будут приятно, что их работы размещены. Но этот момент должен быть как-то оговорен. Чтобы люди не чувствовали потом себя обманутыми.

Можно добавить на сайт материалы по истории города (если еще нет), фотографии красивые вашего города - и какие-нибудь старинные, и новые. Чтобы можно было сравнить - как город развивается.

Не знаю, как в вашем городе, но вообще-то при горадминистрациях существуют пресс-службы, сотрудники которых готовят пресс-релизы. На основе пресс-релизов журналисты готовят информационные материалы.

Еще название вашего домена какое-то непонятное - сплошные цифры. Мне кажется, доменное имя такого сайта могло бы отражать название города или главной улицы города.