Во первых самое главное сходите лично к редакторам местных газет и информагентств. Договоритесь о размещении их уникальных материалов на своем ресурсе. Ежедневно мониторьте региональные новости, переделывайте грамотно текст и выкладывайте их у себя с обязательной ссылкой на них. Далее запустите бесплатные объявления, можно договориться с телеканалом (бегущая строка) и дублировать их у себя на сайте бесплатно. В ответ на это телевизионщики будут указывать подающим объявления людям, что их объявление также будет дублироваться в инете, то есть у вас. Но и самая объемная работа, это договоренности о предоставлении информации от первоисточников, то есть госорганы, полиция, мчс и т.д. Пешочком ходите, собирайте телефоны, адреса организаций для своего справочника. Вообщем работы много... Наш портал www.vorkuta-online.ru